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        省委第六巡視組向富寧縣反饋巡視情況

        發布時間:2019年07月21日  來源:微視富寧  作者:  點擊數:

        按照省委巡視工作領導小組的安排部署,2019年7月20日,省委第六巡視組組長孫耕耘分別向富寧縣委書記陳家興和富寧縣反饋巡視情況,傳達了陳豪書記在聽取十屆省委第七輪巡視情況匯報時的重要講話精神,并對整改工作提出要求。文山州委常委、組織部長、州委巡察工作領導小組副組長岳寧代表文山州委對落實巡視反饋意見提出要求。富寧縣委書記陳家興主持反饋會議并就做好巡視整改工作作表態講話。省委第六巡視組副組長龔柏親、李興榮同志,省委第六巡視組副處級巡視員金汝強同志,以及省委第六巡視組干部申瀚文同志出席巡視反饋會。州紀委常委、州委巡察工作領導小組成員、州委巡察辦主任普翠瓊,縣委常委班子成員,縣人大、政府、政協領導班子成員,縣法院、檢察院負責人,在職副處級以上干部,縣紀委監委、縣委組織部班子成員和機關各部門主要負責人,縣委巡察辦主任、副主任,縣直各部門、各鄉(鎮)黨委主要負責人列席會議。

        根據省委的統一部署,2019年4月12日至6月9日,省委第六巡視組對富寧縣開展了專項巡視。省委第六巡視組牢牢把握政治巡視定位,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實中央巡視工作方針,認真落實陳豪書記指示要求,聚焦堅持和加強黨的全面領導、落實新時代黨的建設總要求、推進全面從嚴治黨,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等方面,堅持問題導向,突出關鍵少數,堅持以下看上,透過現象看本質,以“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念為標尺,盯住富寧縣委班子不放,查找縣委書記的領導責任和班子成員的分管責任,對標對表查找各級黨組織的政治偏差。通過巡視監督,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,為我省修復凈化政治生態,決勝全面建成小康社會、實現高質量跨越式發展提供堅強政治保障。省委第六巡視組通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務。

        省委第六巡視組組長孫耕耘指出,巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是縣委領導核心作用發揮不充分,總攬全局協調各方的能力還有差距。政治思想建設有差距。2018年縣委理論學習中心組學習多為主持人講話和少數班子成員的發言。脫貧攻堅“兩不愁三保障”還存在薄弱環節。全縣有10個村2191人飲水沒有保障,718個村小組村內道路未硬化,有9個村未配備鄉村醫生,上海援建項目資金尚結余912.2426萬元。意識形態工作責任制落實不到位。縣委班子成員對掛聯鄉鎮和聯系部門意識形態工作指導缺位,一崗雙責作用沒有發揮好。掃黑除惡專項斗爭成效不明顯。前期工作中大部分部門和鄉鎮無線索上報,僅立案查處“保護傘”案件3件3人,黨紀處分1人,尚無涉黑案件辦理結果。2019年4月中央督查組和省委巡視組進駐后,各項工作才開始有所推動。

        二是黨的建設質量不高,基層黨組織和黨員作用發揮不好。抓班子帶隊伍嚴管不夠厚愛有加。2018年民主測評考核69個科級領導班子,68個均評定為“好”等次;2016年以來問責處理干部59名,調整崗位或免職5名,受問責和黨政紀處分的6名領導干部年度考核仍然評定為優秀等次。堅持執行民主集中制原則不實。2018年召開政府常務會8次,每次研究事項少則32項,多則達87項,由于研究問題不深不透,導致有的項目實施中變更增多。如:東大門大道二期工程涉及14項重大變更、4項應急搶險變更,涉及工程費變更增資11350.2萬元。機關黨建燈下黑現象依然存在。如縣工信商務局、文化旅游局黨建與中心工作融合不夠,群團組織、紅十字會等散小黨支部“主題黨日”活動一般化。黨建和脫貧攻堅“雙推進”融合不夠。村級黨組織“雙帶”能力弱,全縣145個村社集體經濟通過財政資金入股龍頭企業和合作社,收入來源主要靠分紅。對軟弱渙散黨組織整治不到位,5名曾受刑事處罰村組干部帶病上崗。

        三是全面從嚴治黨態度不堅決,管黨治黨寬松軟。主體責任落實不到位。交通管理混亂,2016年以來轄區內發生交通事故97起死亡78人。監督責任缺位。2018年以來公檢法向縣紀委監委移交問題線索33件,縣紀委監委對涉黑涉惡公職人員轉辦案件查處不力,查處結果反饋不及時,“打傘”不堅決、“破網”不徹底。巡察工作質量不高,2016年以來移交問題線索成案率11.1%,處置貢獻率7.5%。行業和村組干部腐敗問題突出。2016年以來查處的158名黨員干部中,教育系統37人占23.4%,其中校長14人;村組干部41人占25.9%。巡視期間,對縣疾控中心6名干部發生腐敗窩案進行了督辦。中央巡視組反饋問題認領整改不到位。一是縣委在精準查找問題上還有差距。如:反饋意見中“推動解決邊民回流及跨境婚姻等特殊問題不夠、產業扶貧合作經濟組織帶貧效果不明顯、扶貧小額信貸‘戶貸企用’、文山會海整治辦法不多效果不好”等4個方面的問題在富寧縣均不同程度存在。二是縣委對整改責任的壓力傳導上還有差距。如:針對易地扶貧搬遷問題的整改,縣委2018年以來雖多次部署,但本輪巡視發現,還存在易地搬遷點群眾拆除舊房積極性不高、兩頭住及留作生產用房、復墾復綠工作未按要求推進情況。三是縣委在整改中抓當前和抓長遠結合方面還有差距。如:針對產業扶貧帶動能力不強的問題,公司+基地+農戶經營模式帶動作用并未充分顯現,村集體經濟只能靠“輸血”暫時維持,“造血”功能不強。

        針對巡視整改,孫耕耘提出了四點意見建議。一是進一步強化理論武裝。堅持以黨的政治建設為統領,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,在做實上下功夫。更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署要求上來,加強政治生態建設,營造跨越發展良好氛圍。二是進一步狠抓重點工作落實。著力解決“兩不愁三保障”突出問題,強化對扶貧項目資金管理使用的監督檢查,加大懲治腐敗力度。加快重點產業建設步伐,以決戰決勝的精神狀態,堅決打贏脫貧攻堅戰。高度重視意識形態工作,強力推動掃黑除惡專項斗爭見成效出戰果。三是進一步夯實黨的執政基礎。加強黨的基層組織建設,結合實際部署落實好“基層黨建創新提質年”各項任務,加大整治軟弱渙散基層黨組織力度,抓實邊疆黨建工作,加強法治宣傳,嚴厲打擊黃賭毒和走私活動,促進社會和諧穩定人民幸福安康。四是進一步加強干部隊伍建設。樹立鮮明選人用人導向,推動干部交流調整,完善考核評價機制和結果運用,把黨的干部路線落到實處。把全面從嚴治黨的要求落實到黨員干部教育管理工作全過程,堅決整治形式主義、官僚主義,著力解決干部隊伍作風不嚴不實導向問題。

        文山州委常委、組織部長、州委巡察工作領導小組副組長岳寧對巡視整改提出三點要求,一是要提高政治站位,以高度的政治自覺抓好整改落實。省委第六巡視組對富寧縣開展以脫貧攻堅為重點的專項巡視,這是對富寧縣脫貧攻堅工作的“全方位掃描”和“全面政治體檢”。富寧縣委要進一步提高政治站位,堅定不移地把脫貧攻堅作為當前第一政治任務不動搖,充分認識全縣脫貧攻堅工作嚴峻形勢和深刻挑戰,充分認識巡視反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性,深刻反思對照,查找差距不足,深挖問題根源,認真抓好存在問題的整改落實。二是要強化責任擔當,全面壓實巡視反饋問題整改責任。巡視整改是政治整改,整改不落實就是對黨不忠誠,不能有絲毫麻痹大意。富寧縣委要堅決抓好巡視整改“后半篇文章”,強化整改責任,細化整改任務,加強整改督辦,嚴明整改紀律,堅決杜絕巡視整改責任層層下移、避重就輕、邊改邊犯等問題。三是要堅持標本兼治,以整改推動富寧縣各項事業健康發展。這次省委對我們開展脫貧攻堅專項巡視,既是對富寧脫貧攻堅工作的監督與指導,更是對全縣各項事業發展的一次教育與促進。富寧縣委要對標對表中央和省委、州委關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,主動找差距、補短板、堵漏洞、強弱項,舉全縣之力沖刺攻堅,確保今年實現脫貧摘帽目標。

        富寧縣委書記陳家興作了表態發言。陳家興表示,省委第六巡視組反饋了對我縣開展專項巡視的意見,實事求是,一針見血、切中要害,發人深思、令人警醒。我們堅決認賬、照單全收、徹底整改。我們要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,在抓巡視整改上出硬招,求實效。我將團結帶領縣委常委班子,逐一對號入座,以問題整改為切入點,堅決抓好整改落實,以整改的顯著成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。

        富寧縣委書記陳家興代表縣委鄭重表態如下:

        一、以嚴肅認真的態度,高度重視巡視反饋意見。這次脫貧攻堅專項巡視,是對富寧縣進行的一次“全方位掃描”和“全面政治體檢”,反饋意見是一份充滿關懷的政治“體檢單”,為我們查明了“病情”,找準了“病因”,開出了“方子”,有利于我們更準確地把握存在的問題短板,有利于我們正視存在的問題,促使我們政治上更加牢靠,思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。我們要正視存在的問題,進行深刻反思,著力增強抓好整改的責任感和使命感。要進一步提高政治站位,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,用整改的實際行動踐行“兩個維護”的政治要求。要始終站在對黨負責、對人民負責、對事業負責的高度,充分認清省委巡視整改工作的極端重要性,充分認清抓好整改落實的現實緊迫性,扛起政治責任,真正把巡視反饋問題整改作為一次難得的機遇,堅決做到真改實改徹底改,將整改的成效轉化為打贏脫貧攻堅硬仗、助推全縣跨越發展的新動力。

        二、以雷厲風行的作風,全力抓好問題整改落實。我切實履行整改第一責任人責任,對整改工作負總責,立即成立整改工作領導小組,及時制定整改方案,細化整改措施,堅持以上率下帶頭整改,形成上下聯動、左右銜接、層層落實的整改工作格局,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,不折不扣、不遺余力地抓好巡視反饋問題整改。堅持“當下改”與“長久立”相結合,嚴格對照巡視組反饋的問題,既全面對標對表,對癥下藥治頑疾,動真碰硬抓整改,又舉一反三,對能馬上解決的問題,立行立改,迅速行動,在最短的時間內整改到位。對普遍性、深層次,較為復雜的問題,深入調查研究,查找制度上的漏洞、監管上的盲點,標本兼治,限期完成,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。以最堅定的信念,做好整改“后半篇文章”,引導各級干部積極主動投入到整改工作中來,形成齊心協力抓整改的濃厚氛圍,總結推廣整改的好經驗、好做法,把實踐證明行之有效經驗做法,以制度的形式固定下來,提升制度的剛性約束力,確保各項整改任務全面落地見效。

        三、以鐵一般的紀律,確保巡視整改落到實處。我們將把巡視整改作為最大的責任、最大的動力,始終牢記肩負的責任和使命,進一步改進作風,提振精神,增強本領,勇于擔當,真抓實干,全力以赴推進巡視整改工作。加大跟蹤督查問效。各責任單位要深入研究整改事項,按時序要求報送整改情況,縣委巡察辦、縣委督查室要加強巡視整改落實情況的監督檢查,對在整改工作中敷衍了事、工作不力、弄虛作假的及時發現、提醒、糾正。從嚴從重追責問責,認真對照巡視反饋問題和移交的問題線索,厘清責任,對違紀違法、損害群眾利益的問題,以堅決的態度,進行調查處理。對敷衍整改、虛假整改、表面整改、數字整改的,嚴肅問責。

        四、以巡視整改為契機,全面推進各項工作落實。我們將以此次巡視整改為契機,自覺把貫徹落實巡視反饋意見作為推動工作、促進發展的強大動力,進一步解放思想,以更高的起點、更寬的視野來謀劃和推進工作。進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。在學懂弄通做實上下功夫,努力學思踐悟、入腦入心、融會貫通,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育的開展,深化巡視整改,鞏固巡視成果。我們將緊緊圍繞上級黨委政府的各項決策部署,立足縣情實際,實事求是,突出重點,創新舉措,狠抓全面從嚴治黨、脫貧攻堅、掃黑除惡、意識形態、巡察、招商引資、重大項目建設等各項工作,把巡視工作的成果落實到各項事業發展上來,推動經濟社會發展再上新臺階,決不辜負各位領導和全縣人民的殷切期望。

        圖為會議現場

        圖為省委第六巡視組組長孫耕耘講話

        圖為州委常委、組織部長、州委巡察工作領導小組副組長岳寧講話

        圖為縣委書記陳家興作表態發言

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